廢舊塑料回收，再生資源循環(huán)利用項目為什么要鼓勵？
來源：http://www.008818.com 發(fā)表時間：2020-11-25 16:13:01
廢舊塑料回收，再生資源循環(huán)利用項目為什么要鼓勵？
對廢舊塑料、廢橡膠、焊條盒制品、廢合成纖維等廢棄物的回收利用，變廢為寶，屬污染治理、環(huán)境保護及資源回收利用生產項目，又是高科技開發(fā)推廣項目，許多國家政府相繼制訂了一些有關政策法規(guī)，給予扶持、優(yōu)惠。我國政府對此也很重視，陸續(xù)制訂頒發(fā)了一些鼓勵、優(yōu)惠、法規(guī)、政策。
1、第五屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議于1979年9月13日原則通過的《中華人民共和國環(huán)境保護法（試用）》中即有有關表揚、獎勵和減稅等政策。
2、國務院批轉原國家經委《關于開展資源綜合利用若干問題的暫行規(guī)定》（國發(fā)[1985]117號）文中和原國家經委、財政部、商業(yè)部、原國家物資局頒發(fā)的《關于進一步開展利用再生資源若干問題的通知》（經綜[1987]353號）文中，都頒發(fā)了對利用再生資源的鼓勵和優(yōu)惠政策。
3、國家計劃委員會計資源[1989]12號文：《關于印發(fā)1989-2000年全國資源綜合利用發(fā)展綱要的通知》中，要求對社會上廢塑料、廢橡膠等廢棄的資源要大部分回收利用，發(fā)展其它經濟效益好的項目，如……廢塑料、焊條盒、廢化纖的加工、再生。
4、中國1992年開始實行的《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》中明確指出：對城市生活廢棄物應當逐步做到分類收集、運輸和處理。
5、財政部、國家稅務總局頒發(fā)的財稅字[1994]001號文《關于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知（節(jié)選）》中有有關優(yōu)惠政策。
6、按財政部、國家稅務總局、中國人民銀行[1994]財預字55號文的規(guī)定，廢舊塑料回收利用，勢在必行。
7、2000年5月，江蘇省環(huán)保局、省經委、省建委等12個部門聯(lián)合發(fā)布江蘇白色污染防治工作；江蘇省人民政府于2000年上半年頒發(fā)《江蘇省白色污染防治監(jiān)督管理辦法》，年內，各市都要初步建立起廢舊塑料回收和綜合利用網絡。從6月份起，南京、無錫、蘇州等城市先行開展廢塑料分類回收的試點工作。這些法規(guī)、政策中都有一些優(yōu)惠扶持政策。
8、我國于1996年4月1日起開始執(zhí)行《固定廢物污染環(huán)境防治法》，并在稅收上對廢舊物資為主要原料的企業(yè)給予優(yōu)惠。
9、國家財政部、稅務總局分別于1994、1995、1996、1998、1999、2001年連年出臺《關于對廢舊物資回收經營企業(yè)實行增值稅優(yōu)惠政策的通知》。
10、國家經貿委2002年1月發(fā)布《再生資源回收利用“十五”規(guī)劃》（國經貿資源2002年9月號）：加大公共財政對再生資源回收利用的支持力度，鼓勵企業(yè)回收利用，支持一些經營好、符合上市條件的企業(yè)上市、為企業(yè)上市融資創(chuàng)造條件。
11、國家經貿委、國家計委、科技部、財政部、建設部、中國人民銀行、稅務總局、國家質檢總局等八部委聯(lián)合發(fā)布《關于加速發(fā)展環(huán)保產業(yè)的意見》。
12、為促進再生資源綜合利用朝規(guī)范化、產業(yè)化方向發(fā)展，國家經貿委會同有關部門抓緊起草《再生資源回收利用管理條例》，這意味著我國廢舊物資的回收利用將面臨一次歷史性大發(fā)展機遇！
社會效益
該項目充分發(fā)揮廢舊資源綜合利用優(yōu)勢，引進先進技術和裝備，變“廢”為“寶”，實現資源的再利用加工增值，同時帶動塑料加工行業(yè)的發(fā)展。項目建設符合國家的產業(yè)政策，是國家重點扶持發(fā)展的項目。
項目實施后，可有效地緩解廢舊塑料處理難的問題，每年約4500萬元的銷售收入，此外，本項目還可為社會提供部分就業(yè)崗位。項目的實施有利于促進當地地方經濟與社會的協(xié)調發(fā)展，有利于循環(huán)經濟和清潔生產的建設，具有良好的社會效益和環(huán)境效益。
經濟效益
據靜態(tài)分析，預計項目竣工并達到階段性峰值后，年均產值可實現4500萬元，年均運營成本4249.07萬元，年均利潤總額245.83萬元，年均上繳稅金約61.46萬元，年均凈利潤總額184.37萬元；年均投資利稅率65.28%，項目年均投資利潤率63.91%。
除此之外，為什么要鼓勵廢舊焊條盒等廢棄塑料制品的回收，再生資源循環(huán)利用項目？它都解決了哪些問題？是否可行呢？
1、本項目為廢舊塑料的再回收綜合利用項目，該項目的建設解決了企業(yè)的生存和農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。同時，在追求經濟效益、社會效益與生態(tài)效益并舉的基礎上達到經濟可持續(xù)發(fā)展的目的，符合當前國家和陜西省相關產業(yè)政策。
2、項目區(qū)環(huán)境條件好、氣候適、基礎設施良好，項目選址于此會使項目總體上產生良性循環(huán)，并產生良好的經濟效益，同時保證了當地資源的高效利用，可使項目地區(qū)的經濟面貌得以改善，有顯著的經濟效益。
3、項目所在區(qū)域勞動力充足，交通、通訊、電力等基礎設施完善，良好的自然條件和社會經濟狀況為企業(yè)開發(fā)與發(fā)展奠定了堅實的基礎。項目產品市場需求穩(wěn)定、發(fā)展?jié)摿薮?，為本項目達到預期的經濟效益和社會效益提供了保證。
4、設計方案執(zhí)行建筑節(jié)能標準，建筑節(jié)能方案、措施較為合理，提高勞動生產率，降低能源消耗，增加了經濟效益。
5、項目在建設施工過程中采用環(huán)保措施，避免施工過程中的環(huán)境污染和減少排放。建成后對周邊生態(tài)和環(huán)境無重大影響。
6、項目所屬行業(yè)與諸多行業(yè)關聯(lián)性密切，具有一定的社會效益，有利于社會的和諧發(fā)展。
綜上所述，本項目選址科學、技術成熟、發(fā)展廢舊塑料綜合利用企業(yè)條件優(yōu)越，符合國家及地方產業(yè)政策、市場前景廣闊、經濟社會效益顯著，因此項目是可行的。
